今年10月14日是第45届世界标准日，是国际标准化组织（ISO）的成立纪念日，今年世界标准日的主题是“标准营造公平竞争环境”。依托国家智能交通系统工程技术研究中心（国家ITS中心）运行的全国智能运输系统标准化技术委员会（简称“全国ITS标委会”）自2003年成立以来，一直致力于中国智能交通领域相关技术标准的研发，截止到2014年9月，该标委会已经成功完成79项国家及行业标准的制定工作，涉及数据字典、地理信息、信息安全、电子收费、交通专用短程通信、交通信息服务、交通管理、公交智能化、物流电子单证、汽车辅助驾驶等,这些标准已经经过相关部门发布并应用于实际行业和产业领域。

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标准，世界科技潮流的引导者

当今世界的方方面面都正在发生着深刻的变革。全球各经济体的相互依存也变得空前紧密。今天我们看到市场上的产品，往往不再是单个国家制造，更多的是国际制造。消费者使用的产品，凝结了多个国家的智慧和资源。

中小企业通过采用国际标准，产品更容易获得认证，竞争力更强，销售业绩更好。国际标准让中小企业在全球经济中占据一席之地，分享技术创新和进步成果。

越来越多的国家在政策和法规中引用国际标准，从而更好地保护本国人民的利益，同时使人们拥有更多选择高质量产品的机会。

在社会发展日益多元化的今天，新兴经济体的影响力和在全球经济权重的增加，深刻改变着国家实力对比的格局。国际标准通过消除贸易壁垒、营造公平竞争环境，推动企业、行业和经济体增强竞争力，促进经济发展，推动国家和国际社会的多元化。

今年，国际电工委员会(IEC)、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟(ITU)将2014年世界标准日主题确定为“标准营造公平竞争环境”（Standards level the playing field），意在通过采用国际标准消除贸易壁垒、营造公平竞争环境。为呼应世界主题，同时更加突出标准化在我国“稳增长、调结构、促改革、惠民生”中的重要作用。国家标准化管理委员会将今年世界标准日中国主题确定为“标准营造公平竞争环境，标准构建统一市场规则”，旨在推动企业、行业和经济体增强竞争力，促进经济发展，推动加快实现国家治理体系和治理能力现代化。

智能交通的“标准先行”之路

我国于2003年正式成立了全国智能运输系统标准化技术委员会，开始组织实施智能运输系统的标准研究及制定工作。目前，在交通运输部、科技部等相关部委的支持下，全国智能运输系统标准化技术委员会已经组织完成了智能运输系统标准体系，并2~3年修订一次，使体系结构合理，条理清晰。经过十余年的努力，截止到2014年9月，已制定完成了79项国家及行业标准，涉及数据字典、地理信息、信息安全、电子收费、交通专用短程通信、交通信息服务、交通管理、公交智能化、物流电子单证、汽车辅助驾驶等，这些标准已经由相关部门发布，并在行业和产业领域得到实际应用。

例如：道路不停车收费系统（ETC）是解决公路收费站拥堵的有效手段，也是节能减排的重要技术措施。上世纪末，国际上以欧洲CEN/TC278、日本ISO/TC204为主体开展地区或国家ETC标准研究和制定工作。中国国内面对迅速增长的缓解高速公路收费站拥堵和提高高速公路管理现代化水平的需求，急需确立ETC的国家标准。相对于欧洲、日本等ETC技术，中国实际的应用环境对ETC技术提出了更高的要求：要求ETC收费车道的布设更灵活；在保证通行效率、可靠性等基本前提下应具有更高的安全性、更低的成本；车载设备应具有更低的功耗，以便可以通过电池供电。无论欧洲、日本、美国的ETC技术标准都难以满足上述应用条件。

针对国内应用特点，我国在国内外首次提出了双片式双界面组合式电子收费技术方案，制定了《电子收费专用短程通信物理层》等系列国家标准，标准所采用的技术具有完全的自主知识产权。为保证各类产品切实符合标准，研制开发了DSRC物理层参数和协议测试系统。

目前，已有20多家企业、70多个型号的产品依据相关标准规范开发，并通过了检测。全国26个省市自治区均安装了ETC系统，开通ETC车道7000多条， ETC用户数达到1100万。仅北京市由于使用了ETC系统，仅一年就节约燃油消耗约6594吨。具有自主知识产权ETC标准的制定和应用，保证了相关智能化设备的接口互联性，促使更多的厂商加入到产品提供者行列中来，使得产品更丰富，解决方案更多样化，服务功能更完善。

智能运输系统标准，为营造智能交通领域公平竞争环境，构建统一市场规则起到了不可或缺的作用。

我国积极参与国际标准的制定工作，已经承担了智能运输领域的第一个国际标准ISO/NP13111-1《智能运输系统（ITS）支持ITS服务的便携终端应用第1部分：通用信息与用例》。智能运输系统标准化工作将在交通运输部发布的《关于加强交通运输标准化工作的意见》（下简称意见）指导下，进一步建立标准的计量、认证认可、检验检测、产品质量抽查，推动市场和企业采用标准，最终促进产业的发展。（杨琪 滕学蓓 张建苍）

附件：全国智能运输系统标准化技术委员会简介

为了更好地开展智能运输系统标准化工作，充分发挥在生产、使用、科研、管理、设计、教育、监督及检验方面专家的作用，2003年9月，经国家标准化管理委员会批准成立“全国智能运输系统标准化技术委员会” (以下简称ITS标委会)，其英文名称是National Technical Committee 268 on Intelligent Transport Systems of Standardization

Administration of China。国内编号为SAC/TC268，对口国际标准化组织智能运输系统技术委员会（ISO/TC204），ITS标委会秘书处设在交通运输部公路科学研究院。

ITS标委会从事全国性智能运输系统标准化的技术工作组织，负责智能运输系统领域的标准化技术归口工作。主要工作范围定为：地面交通和运输领域的先进交通管理系统、先进交通信息服务系统、先进公共运输系统、电子收费与支付系统、货运车辆和车队管理系统、智能公路及先进的车辆控制系统、双向和多模式的交通短程通信和信息交换，以及交通基础设施管理信息系统中的技术和设备标准化。

ITS标委会委员由来自交通运输部、科技部、住房和城乡建设部、工业和信息化部、公安部等国家政府部门和全国各地从事ITS领域的企事业单位、科研院所的代表和专家组成。